Постановление администрации Нолинского района от 01.04.2003 №63 "Об утверждении Положения о проведении торгов по продаже гражданам и юридическим лицам земельных участков находящихся в муниципальной собственности района или права их аренды"
Решаем вместе
Не убран снег, яма на дороге, не горит фонарь? Столкнулись с проблемой — сообщите о ней!
Рекомендуем к посещению порталы:

~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~

75 лет Победы

Постановление администрации Нолинского района от 01.04.2003 №63 "Об утверждении Положения о проведении торгов по продаже гражданам и юридическим лицам земельных участков находящихся в муниципальной собственности района или права их аренды"

 ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ НОЛИНСКОГО РАЙОНА

КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 01.04.2003                                                                                    № 63

       г.Нолинск 

Об утверждении Положения о проведе-нии торгов по продаже гражданам и юри-дическим лицам земельных участков на-ходящихся в муниципальной собствен-ности района или права их аренды 

На основании Постановления Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 №808 «Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков» ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

1.Утвердить Положение о проведении торгов по продаже гражданам и юридическим лицам земельных участков находящихся в муниципальной собственности района или права их аренды, согласно приложению

2.Считать утратившим силу постановление администрации Нолинского района от 23.07.2002 №329 «Об утверждении Положения о проведении торгов (аукционов, конкурсов) по продаже гражданам и юридическим лицам земельных участков находящихся в муниципальной собственности, расположенных на территории района, или права их аренды.

3.Контроль за исполнением данного постановления возложить на председателя комитета по управлению имуществом Багаеву М.Е.

 

 

 

Глава администрации

Нолинского района    Г.И.Бакшаев

 

 

Разослать: дело-2, КУИ, РКЗ, юрисконсульт

 

УТВЕРЖДЕНО

Постановлением

главы администрации

Нолинского района

от 01.04.2003 №63

 

Положение

о проведении торгов  по продаже гражданам и юридическим лицам земельных

участков находящихся в муниципальной собственности района или права их аренды

 

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение разработано на основании Постановления Правительства РФ от 11.11.2002 №808 «Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков»

1.2. Настоящее положение определяет порядок организации и проведения торгов по продаже находящихся в муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков (далее именуются – торги)

1.3. Предметом торгов могут быть только сформированные земельные участки, подготовленные для включения в оборот, или право аренды таких участков. Сформированными являются такие земельные участки, которые свободны от прав третьих лиц (кроме прав, реализуемых посредством установления сервитутов) и для которых установлены:

- границы,

- ограничения на использование в форме градостроительных регламентов (видов разрешенного использования, параметров разрешенного строительства — предельной этажности, минимальных отступов строений от границ земельного участка, максимального процента застройки участка, других парам; ограничений на использование недвижимости по требованиям органов охраны памятников истории и культуры, экологии, иных органов; сервитутов — при необходимости).

1.4. В качестве продавца земельных участков или права их аренды выступает уполномоченное администрацией района ее структурное подразделение либо юридическое лицо.

В качестве организатора торгов выступает либо продавец, либо юридическое лицо, действующее на основании договора с продавцом.

1.5. Торги являются открытыми по составу участников и проводятся в форме аукциона или конкурса. При этом аукцион может быть открытым или закрытым по форме подачи предложения о цене или размере арендной платы.

В случае проведения аукционов, закрытых по форме подачи предложений по цене, или конкурсов участие в проведении торгов принимает Комиссия в составе, утвержденном администрацией района.

Комиссия:

- оценивает предложения участников конкурсов,

- определяет победителя торгов,

- оформляет протокол о результатах торгов,

- принимает решение о признании торгов несостоявшимися в случае, предусмотренном пунктом      настоящего положения.

Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей членов комиссии. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов.

1.6. Распоряжением администрации района назначается дата проведения торгов, начальная цена предмета торгов, сумма задатка и график платежей (при необходимости), разработанные организатором. При этомначальная цена предмета торгов не может быть нижедесятикратной ставки земельного налога и устанавливается в пределах от этой величины до нормативной  цены земли в зависимости от градостроительной ценности земельного участка, ситуации на рынке земли и иной недвижимости и уровня затрат на развитие инженерной инфраструктуры, а сумма задатка — в размере 20% начальной цены предмета торгов.

Продавец комплектует по каждому предмету торгов предварительно подготовленные материалы и документы, которые должны содержать:

- регистрационный номер предмета торгов,

- местоположение (адрес), кадастровый номер земельного участка (при наличии),

- удостоверенный план земельного участка с нанесением его границ, границ действия сервитутов (если при подготовке документов торгов была выявлена необходимость в их установлении), описанием градостроительных регламентов,

- заключение о ставке земельного налога,

- сводное заключение о возможностях, условиях и ориентировочной стоимости подключения к различным видам инженерных коммуникаций,

- описание требуемого от победителя торгов вклада в благоустройство и развитие инфраструктуры города,

- начальную цену предмета торгов,

- проект постановления администрации района  о предоставлении земельного участка,

- проект договора купли-продажи или аренды земельного участка, включающий (при необходимости) график платежей,

- проект договора о залоге земельного участка (для случая, предусмотренного пунктом 4.2 настоящего положения),

- сведения об экологическом состоянии земельного участка и другие сведения о предмете торгов.

1.7. Организатор до объявления торгов проводит (при необходимости  совместно с иными органами) предварительные работы по формированию земельных участков как объектов недвижимости, подготовленных для вовлечения в оборот, в соответствии с п.1.3 настоящего положения, а также выполняет и/или координирует иные предварительные работы, которые могут включать:

- составление сводного заключения о возможностях, условиях и ориентировочной стоимости подключения к различным видам инженерных коммуникаций,

- определение требуемого от победителя торгов вклада в благоустройство и развитие социальнойинфраструктуры города (иного поселения),

- определение иных необходимых характеристик и сведений по предмету торгов.

В случаях, определяемых организатором, к подготовительным работам могут привлекаться организации, ответственные за содержание и развитие сетей инженерно-технического обеспечения, но не подчиненные администрации района. Такие работы осуществляются на основе договоров между администрацией района и указанными организациями. В договорах, в частности, определяются:

- характер, объем и сроки проводимых указанными организациями подготовительных работ, формы предоставления итоговых материалов для включения в пакет документов, необходимых для проведения торгов;

- обязательства указанных организаций перед администрацией района по предоставлению в согласованные сроки инженерно-технических ресурсов необходимого объема и качества (при выполнении победителем торгов заранее оговоренных условий),

- принципы определения стоимости производимых указанными организациями подготовительных работ, в том числе на основе определенных в установленном порядке тарифов и удельных показателей трудозатрат,

- обязательство администрации района перед указанными организациями оплатить стоимость выполненных подготовительных работ из средств, поступивших от участников торгов за приобретение документации по торгам и/или от победителя торгов за приобретение земельного участка или права его аренды.

Помимо выполнения и координации вышеуказанных работ организатор:

- выдает за плату необходимые материалы и документы по каждому предмету торгов всем юридическим и физическим лицам, желающим принять участие в торгах (далее — заявители);

- определяет шаг аукциона при проведении торгов в форме аукциона;

- определяет срок внесения задатка заявителями;

- готовит извещение о проведении торгов и организует его публикацию;

- регистрирует заявки на участие в конкурсе в журнале приема заявок;

- проверяет правильность оформления документов, представленных заявителями, их соответствие законодательству Российской Федерации.

Решения по подготовке и проведению торгов оформляются протоколами.

1.8. Решение об отказе в проведении торгов может быть принято организатором торгов в сроки, предусмотренные гражданским законодательством  РФ, о чем он извещает участников торгов не позднее 5 дней со дня принятия данного решения и возвращает в

3-дневный срок внесенные ими задатки.

1.9. Извещение о проведении торгов (далее — извещение) должно быть опубликовано в средствах массовой информации и вывешено на стенде в вестибюле первого этажа здания администрации района  не менее чем за 30 дней до даты проведения торгов и содержать  следующие сведения

- дату, время, место и порядок проведения торгов;

- предмет торгов;

- форму проведения торгов;

- шаг аукциона в случае проведения торгов в форме аукциона;

- местонахождение (адрес) и площадь участка;

- вид (виды) разрешенного использования земельного участка;

- начальную цену земельного участка или права его аренды;

- адрес и телефон организатора, куда следует обратиться за получением полного комплекта информационных материалов.

1.10.Организатор предоставляет заявителям полный комплект материалов, подготовленных для проведения торгов, которые включают:

а) дату, время, место и порядок проведения торгов;

б) предмет торгов;

в) форму проведения торгов;

г) местонахождение (адрес), площадь, кадастровый номер участка (при наличии);

д) план земельного участка с обозначением его границ, линий, фиксирующих минимальные отступы будущих строений от границ земельного участка, а также границ действия сервитутов (при наличии), описанием основных характеристик сооружений, расположенных на участке (временные сооружения, инженерные сети и т.д.);

е) установленный градостроительный регламент земельного участка (включая вид или виды разрешенного использования, предельные параметры разрешенного строительства в границах земельного участка);

ж) сводное заключение о возможностях, условиях и ориентировочной стоимости подключения к различным видам инженерных коммуникаций;

и) описание требуемого от победителя торгов вклада в благоустройство и развитие социальной инфраструктуры города (иного поселения);

к) шаг торгов в случае проведения торгов в форме аукциона;

л) условия конкурса и критерии определения победителя в случае проведения торгов в форме конкурса;

м) перечень документов для участия в торгах, представляемых заявителем;

н) начальную цену земельного участка или права его аренды,

о) сумму задатка, сроки и порядок его внесения и возврата участникам, расчетные счета для перечисления задатка и платежей за приобретение земельного участка или права его аренды;

п) условия обеспечения поступления платежей в случае приобретения земельного участка или права его аренды в рассрочку (проект договора о залоге);

р) форму заявки на участие в торгах, адрес места представления заявок, дату, время начала и окончания приема заявок и документов от заявителей, а также условия получения документов о предмете торгов;

с) адрес и телефон организатора;

т) проект договора аренды земельного участка;

у) способ уведомления об итогах торгов;

ф) срок для заключения договора купли-продажи или права аренды земельного участка.

Материалы, указанные в подпунктах д, е, ж, предоставляются за плату.

Организатор несет ответственность за достоверность публикуемой информации и соответствие содержания информационных сообщений законодательству.

1.11.Извещение об отказе в проведении торгов публикуется не позднее 5 дней со дня принятия решения об отказе в проведении торгов в тех же средствах массовой информации, в которых было опубликовано извещение о проведении торгов.

 

2. Условия участия в торгах. Порядок подачи и приема заявок

2.1. В торгах может участвовать любое лицо, подавшее заявку с необходимыми и надлежаще оформленными документами не позднее даты, указанной в извещении, и обеспечившее своевременное перечисление задатка на объявленные в извещении расчетные счета.

Для участия в торгах юридические и физические лица представляют организатору заявку по установленному им образцу с приложением к ней следующих документов:

- предложение (в запечатанном конверте) в случае проведения аукциона, закрытого по форме подачи предложения по цене, или конкурса;

- копия платежного документа, подтверждающего перечисление задатка на указанный в извещении расчетный счет;

- доверенность на лицо, уполномоченное действовать от имени заявителя при  подаче заявки;

- справка налоговой инспекции об отсутствии задолженности по платежам в бюджет и (или) свидетельство об уплате единого налога на вмененный доход (для юридических лиц и предпринимателей без образования юридического лица);

- иные документы, указанные в извещении.

К заявке прилагается подписанная заявителем опись представленных документов в двух экземплярах, на одном из которых, остающемся у заявителя, организатор указывает дату и время подачи заявки, а также номер, присвоенный ей в журнале заявок.

2.2. Одно лицо имеет право подать только одну заявку на участие в торгах по конкретному земельному участку.

Заявителю может быть отказано в приеме документов в следующих случаях:

- заявка подана по истечении срока приема заявок, указанного в извещении;

- заявка подана лицом, не уполномоченным действовать от имени заявителя;

- представлены не все необходимые документы по перечню, объявленному в извещении, либо представленные документы оформлены ненадлежащим образом.

Данный перечень оснований для отказа заявителю в участии в торгах является исчерпывающим.

Отметка об отказе в приеме документов с указанием причины отказа делается на описи представленных заявителем документов лицом, осуществляющим прием документов.

Заявка и документы, не принятые организатором, возвращаются заявителю в день их поступления вместе с описью документов и отметкой с указанием причины отказа путем вручения их заявителю или его уполномоченному представителю под расписку.

2.3. Юридическое лицо дополнительно прилагает к заявке  заверенные копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации юридического лица, а также выписку из решения уполномоченного органа юридического лица о совершении сделки (если это необходимо в соответствии с учредительными документами претендента)

2.4. Претендент имеет право отозвать поданную заявку до окончания срока приема заявок, в письменной форме уведомив об этом организатора. Отзыв заявки регистрируется в журнале приема заявок.

Претендентам, отозвавшим свою заявку, внесенный задаток возвращается в соответствии с условиями торгов.

2.5. Решение организатора о признании претендентов участниками торгов оформляется протоколом, в котором указываются принятые и отозванные заявки с указанием имен (наименований) заявителей, лица, признанные участниками торгов, а также заявки, по которым отказано в допуске к участию в торгах, с указанием оснований для такого отказа.

Претендент приобретает статус участника торгов с момента подписания организатором протокола приема заявок.

2.6. Организатор принимает меры по обеспечению сохранности представленных заявок и прилагаемых к ним документов, а также конфиденциальности сведений о лицах, подавших заявки, и содержании представленных им документов.

2.7. Организатор, сделавший извещение о проведении торгов, вправе отказаться от проведения аукциона в любое время, но не позднее чем за три дня до наступления даты его проведения, а конкурса — не позднее чем за 30 дней до проведения конкурса.

 

3. Порядок проведения торгов

3.1. При проведении аукциона победителем признается лицо, предложившее наиболее высокую цену за предмет торгов.

Аукцион проводится в следующем порядке:

а) аукцион ведет в присутствии организатора нанимаемый им аукционист. Аукцион начинается с оглашения аукционистом наименования, основных характеристик и начальной цены предмета торгов и шага аукциона.

Шаг аукциона устанавливается организатором в пределах от 1 до 5 процентов начальной цены предмета торгов и остается единым в течение всего аукциона.

Участникам аукциона выдаются пронумерованные билеты, которые они поднимают после оглашения  аукционистом очередной цены в случае, если готовы купить предмет торгов по этой цене.

Каждую последующую цену аукционист назначает путем увеличения текущей цены на шаг аукциона. После объявления очередной цены аукционист называет номер билета участника аукциона, который, с точки зрения аукциониста, первым поднял билет. Затем аукционист объявляет следующую цену в соответствии с шагом аукциона.

При отсутствии участников аукциона, готовых купить предмет торгов по названной аукционистом цене, последний повторяет эту цену три раза;

б) аукцион завершается, если после троекратного объявления очередной цены ни один из участников аукциона не поднял билет. Победителем аукциона признается участник, номер билета которого был назван аукционистом последним;

в) по завершении аукциона  аукционист объявляет о продаже земельного участка или права его аренды, называет его продажную цену и номер билета победителя аукциона;

г) цена, предложенная победителем аукциона, фиксируется в протоколе о результатах аукциона.

3.2. При проведении аукциона, закрытого по форме подачи предложения по цене, победителем признается лицо, предложившее наиболее высокую цену за предмет торгов.

При проведении конкурса победителем признается лицо, которое по заключению конкурсной  комиссии предложило лучшие условия (наибольшую цену, сроки освоения, архитектурно-планировочные решения, вклад в развитие инфраструктуры и др.).

При равенстве предложений победителем признается тот участник, чья заявка была подана раньше.

Запечатанные конверты с предложениями участников торгов вскрываются в установленный день и час на открытом заседании комиссии. Перед вскрытием конвертов комиссия проверяет целость указанных  конвертов, что фиксируется в протоколе о результатах торгов.

Цена должна быть указана числом и прописью. В случае, если числом и прописью указаны разные цены, комиссия принимает во внимание цену, указанную прописью. Предложения, содержащие цену ниже  начальной, не рассматриваются.

3.3. В день определения победителя результаты торгов оформляются протоколом. Протокол подписывается председателем комиссии, секретарем (в случае проведения аукциона, закрытого по форме подачи предложения по цене, или конкурса) и победителем торгов в течение 5 дней. К протоколу (экземпляру протокола организатора конкурса) прилагаются заключения членов комиссии и приглашенных представителей (экспертов с правом совещательного голоса) в письменной форме с обоснованием выбора победителя.

В протоколе указываются:

- регистрационный номер предмета торгов;

- местоположение (адрес), кадастровый номер (при наличии) земельного участка;

- состав комиссии (в случае проведения  аукциона, закрытого по форме подачи предложений по цене, или конкурса);

- сведения об участниках торгов (наименованиеюридического лица, фамилия, имя, отчествогражданина);

- предложения участников торгов по использованию земельных участков, выставляемых на конкурс (в случае проведения конкурса);

- наименование (имя) победителя с реквизитами юридического лица (паспортных данных гражданина);

- цена приобретенного в собственность земельного участка или права его аренды и график платежей.

Протокол составляется в двух экземплярах, имеющих равную силу, один из которых передается победителю, а другой остается у организатора. В течение 5 дней после подписания протокола организатор должен выслать остальным участникам торгов его копии.

В течение 10 дней после подписания протокола главой администрации района  издается постановление о предоставлении победителю торгов земельного участка или права его аренды.

3.4. Торги признаются несостоявшимися в следующих случаях:

- в торгах участвовало менее двух участников по каждому выставленному предмету торгов;

- ни один из участников аукциона после троекратного объявления начальной цены не поднял билет;

- ни один из участников конкурса, по решению комиссии, не внес предложения, соответствующие условиям конкурса, или не признан победителем;

- победитель торгов уклонился от подписания протокола о результатах торгов, договора купли-продажи, или договора аренды, или договора о залоге земельного участка (в случае, предусмотренном пунктом 4.2 настоящего положения).

3.5. По согласованию с администрацией района  организатор в случае признания торгов несостоявшимися вправе объявить повторное проведение торгов, изменив при этом их условия.

3.6. При повторных аукционах, закрытых по форме подачи предложений по цене, или конкурсах комиссия имеет право:

- объявлять победителем участника, занявшего второе место, в случае, если победитель повторных торгов уклонился от подписания протокола или от заключения договора купли-продажи либо договора аренды земельного участка;

-объявлять победителем участника, предложившего наибольшую цену, в случаях, когда ни один из участников, по мнению комиссии, не выполнил в полном объеме условий повторного конкурса;

-при наличии заявки от одного заявителя, предложения которого удовлетворяют условиям торгов, рекомендовать продавцу заключить с этим заявителем договор на аренду земельного участка на предложенных им условиях.

3.7. Торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, а также настоящим положением, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица. Признание торгов не действительными влечет не действительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги.

В случае несогласия с результатами торгов заинтересованные лица могут оспорить их в судебном порядке.

 

4. Порядок расчетов, заключение договоров и передача прав

4.1. В соответствии с установленными сроками и условиями оплаты победитель торгов производит платежи за приобретаемый земельный участок или право его аренды единовременно или в рассрочку, в соответствии с графиком платежей.

Сумма внесенного задатка засчитывается победителю торгов в счет платежей за приобретаемый земельный участок или право его аренды.

4.2. Договор купли-продажи или аренды земельного участка заключается между продавцом и победителем торгов в срок не позднее 20 дней после оформления протокола о результатах торгов при условиивнесения всей суммы платежей (если оплата производится единовременно) или внесения первого платежа (если оплата производится по графику платежей в рассрочку). Если по истечении указанных20 дней не состоялось заключение договора по причине не внесения победителем соответствующих платежей, или если им не внесен первый платеж согласно графику, то продавец вправе аннулировать результаты торгов.

Если оплата приобретения земельного участка в собственность осуществляется по графику платежей в рассрочку, то с победителем торгов одновременно с заключением договора купли-продажи заключается договор о залоге земельного участка на срок до полного внесения платежей. Государственная регистрация договора купли-продажи и договора о залоге осуществляется одновременно.

4.3. Задатки, внесенные участниками торгов, не признанных победителями, подлежат возвращению в двухнедельный срок после утверждения протокола о результатах торгов.

4.4. В договор аренды земельного участка должны быть включены следующие положения:

а) в течение нормативного периода, который начинается со дня вступления в силу договора аренды земельного участка и завершается расчетным днем окончания планируемого строительства, вводится снижение базовой арендной платы с коэффициентом 0,5. Продолжительность указанного периода определяется местным органом архитектуры и градостроительства с учетом нормативных сроков разработки и согласования проектной документации, а также нормативных сроков строительства применительно к соответствующим типам объектов строительства;

б) в случаях соблюдения нормативного периода проектирования и строительства на последующий период, который начинается со следующего дня после подписания акта приемки в эксплуатацию завершенного строительством объекта и продолжается вплоть до завершения срока аренды, взимается базовая арендная плата с коэффициентом 1,0;

в) в случаях несоблюдения нормативного периода проектирования и строительства, когда нет оснований для его продления и не достигнута соответствующая договоренность между арендодателем и арендатором, арендная плата повышается:

-    с коэффициентом 2 — в течение 6 месяцев превышения нормативных сроков;

-    с коэффициентом 4 — в течение последующих 6 месяцев превышения нормативных сроков;

-    с коэффициентом 8 — в течение периода, начиная со второго года превышения нормативных сроков;

г) арендная плата за землю, начиная со второго года, может быть увеличена не более чем на величину индекса потребительских цен в районе за календарный год, предшествующий дате пересмотра размера арендной платы;

д) право субаренды и сдачи арендатором права аренды в залог в любой момент в течение действия договора аренды.

Поиск по сайту

Наш город Нолинск 15Карстовые озера Медведок 6...Карстовые озера Медведок 25...Карстовые озера Медведок 4...Карстовые озера Медведок 20...
Горячие темы:

~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~

 

Популярные

Сайт смотрят

Сейчас 138 гостей и ни одного зарегистрированного пользователя на сайте

HotLog

Консоль отладки Joomla!